O nas
Kontakt

Europoglądy. Unijna ustawa o rynkach cyfrowych to miecz obosieczny

Laura Kowalczyk

A person using a smartphone in the EU, illustration

Poprzez regulacje DMA UE ryzykuje wkroczenie na terytorium rynku, co karze sukces, pisze Irakli Machaidze.

Unijna ustawa o rynkach cyfrowych (DMA) powinna zmienić zasady gry w dążeniu Europy do ujarzmienia tytanów cyberprzestrzeni.

Jednak teraz, gdy DMA weszła w życie, wygląda na to, że wpadnie w te same pułapki, co poprzednie wysiłki UE.

Bruksela po raz kolejny zarzuciła zbyt szeroką sieć regulacyjną, dławiąc konkurencję i innowacje, a konsumenci drapiąc się po głowie z frustracji.

UE ma nadzieję, że rozprawienie się z gigantami technologicznymi, strażnikami naszego cyfrowego świata, otworzy śluzy dla konkurencji, innowacji i lepszych ofert dla konsumentów. Ale historia opowiada inną historię.

Byliśmy świadkami niezliczonych przypadków, w których nadmierne regulacje UE osłabiły konkurencyjność w różnych branżach, w tym w zakresie RODO, pojazdów elektrycznych, przepisów dotyczących sztucznej inteligencji i wielu innych.

Stosowanie bardziej dalekosiężnych przepisów, takich jak DMA, w walce z dużymi technologiami może działać w obie strony, stając się mieczem obosiecznym z niezamierzonymi konsekwencjami.

Czy to wszystko naprawdę sprawdza się w praktyce?

Unijna ustawa o rynkach cyfrowych skupia się bezpośrednio na największych amerykańskich tytanach technologicznych, takich jak Apple, Amazon, Meta i Microsoft.

Firmy te, określone jako „strażnicy”, są obecnie sprawdzane, aby zapewnić, że działają uczciwie i powstrzymują się od preferencyjnego traktowania własnych usług w stosunku do konkurentów na swoich platformach.

Na przykład Google nie może już namawiać użytkowników do domyślnego wybrania swojej wyszukiwarki na telefonach z Androidem podczas konfiguracji. Musi przedstawiać alternatywy.

Jednym ze szczególnie jaskrawych przykładów nowych zasad jest to, że Mapy Google nie są już bezpośrednio dostępne w wyszukiwarce Google, co doprowadziło do irytacji wielu użytkowników, którzy cieszyli się wygodą, jaką daje klikalna mapa wyświetlana w wynikach wyszukiwania.

Te wymuszone zmiany w niektórych z najpopularniejszych usług online na świecie (…) stanowią znaczącą zmianę w krajobrazie online dla milionów europejskich użytkowników, podczas gdy inni użytkownicy na całym świecie w dalszym ciągu korzystają z tych aplikacji i stron internetowych w niezmienionej formie.

Sklep Apple przy 5th Avenue w Nowym Jorku, marzec 2024 r

Usługi Apple również zaczynają wyglądać inaczej w UE dzięki nowym przepisom w ramach DMA. Apple jest teraz zobowiązany po raz pierwszy udostępnić iPhone'om alternatywne sklepy z aplikacjami.

Aplikacje do przesyłania wiadomości, takie jak Meta's Messenger, również są zmuszane do zabawy, zapewniając kompatybilność swoich usług z platformami do przesyłania wiadomości innych firm i prosząc użytkowników o pozwolenie na utrzymanie połączenia konta na Facebooku z kontem w programie Messenger.

Zasadniczo gatekeeperom zakazano obecnie faworyzowania własnych produktów lub usług na swoich platformach.

Te wymuszone zmiany w niektórych najpopularniejszych usługach internetowych na świecie, takich jak Messenger i Mapy Google, stanowią znaczącą zmianę w krajobrazie online dla milionów europejskich użytkowników, podczas gdy inni użytkownicy na całym świecie w dalszym ciągu korzystają z tych aplikacji i stron internetowych w niezmienionej formie.

Pod pozorem promowania konkurencji UE demontuje sprawdzone systemy, które odniosły sukces na rynku, potencjalnie stawiając na niekorzystnej pozycji graczy odnoszących sukcesy i komplikując życie konsumentów.

Przygotuj się na codzienne turbulencje

Skutki DMA już sięgają daleko poza strażników. Ponieważ niezliczone inne firmy polegają na tych gigantach technologicznych, którzy kierują do nich konsumentów, szkody dla Google odbijają się na innych firmach.

Na przykład według Mirai, jednej z wiodących międzynarodowych organizacji partnerskich zrzeszających hotelarzy, wyniki wprowadzone po zmianach w Google Hotel Ads dają ponury obraz wpływu DMA.

W UE liczba kliknięć i rezerwacji w witrynach hoteli spadła o 30%, a udział wszystkich rezerwacji pochodzących z Google Hotel Ads spadł o 2,1% w porównaniu z poprzednimi miesiącami.

Dla kontrastu, globalny trend wykazuje wzrost o 1%, co podkreśla wyraźny kontrast w losach. Ruch internetowy w branży hotelarskiej, ważnym źródle biznesu, spada już po kilku miesiącach egzekwowania przepisów DMA.

Niedawne badanie dotyczące DMA uwydatnia niepokojącą rzeczywistość: nawet jeśli strażnicy będą przestrzegać jej przepisów, największy ciężar konsekwencji mogą ponieść konsumenci.

Europejska komisarz ds. Europy na miarę ery cyfrowej Margrethe Vestager i komisarz ds. rynku wewnętrznego Thierry Breton przemawiają dla mediów w Brukseli, kwiecień 2024 r.

Niedawne badanie dotyczące DMA uwydatnia niepokojącą rzeczywistość: nawet jeśli strażnicy będą przestrzegać jej przepisów, największy ciężar konsekwencji mogą ponieść konsumenci.

Przewidywane zmiany cen, jakości usług i opcji mogą obciążać konsumentów zwiększonymi kosztami czasu, zakłócając konkurencję na rynku. Takie środki ochronne mogą w ostatecznym rozrachunku przynieść odwrotny skutek, sprawiając, że firmy wychowane w chronionych środowiskach będą miały trudności z konkurowaniem w skali globalnej.

Co więcej, długoterminowy wpływ DMA na światową konkurencyjność pozostaje niepewny, co może utrudniać funkcjonowanie przedsiębiorstw z siedzibą w UE na arenie międzynarodowej.

Przygotuj się na codzienne turbulencje: gwałtowny wzrost cen, kurczenie się opcji, spadek jakości i wzrost kosztów, gdy konsumenci zmagają się z nowymi warunkami i obowiązkami dotyczącymi danych.

Detronizacja tych ulubieńców giełdy może wywołać falę uderzeniową w finansach zwykłych ludzi, podważając zamierzoną ochronę, jaką zapewnia prawo.

Regulacja pociąga za sobą (niezamierzone) konsekwencje

Idąc dalej, decydenci muszą koniecznie zająć się niepewnością i wyzwaniami związanymi z wdrażaniem DMA.

Aby promować przejrzystość i skuteczność, należy wdrożyć procesy dokładnej kontroli i przeglądu, zapewniające, że przepisy zapewniają równowagę między wspieraniem innowacji, konkurencji i ochrony konsumentów.

Decydenci muszą także wziąć pod uwagę potencjalne niezamierzone konsekwencje nadmiernej regulacji, szczególnie w odniesieniu do jej wpływu na globalną konkurencyjność i wybór konsumentów.

Ponadto należy podjąć wysiłki w celu zwiększenia przejrzystości i możliwości dostosowania ram regulacyjnych, minimalizując niejednoznaczność i maksymalizując ich skuteczność w osiąganiu zamierzonych celów.

Ponieważ UE równoważy pielęgnowanie uczciwej konkurencji i niezamierzone jej tłumienie, zarówno konsumenci, jak i przemysł uważnie się temu przyglądają.

Europejskie kształtowanie polityki i politykowanie mają głęboki wpływ na codzienne cyfrowe życie konsumentów. Poprzez regulacje DMA UE ryzykuje wkroczenie na terytorium rynku, co karze sukces.