Polityka UE. Opakowania po hamburgerach przetrwały walkę z odpadami opakowaniowymi

Ponieważ prawodawcy sprzeciwiają się całkowitym zakazom stosowania opakowań jednorazowych i kartonów w restauracjach typu fast food, seria znanych śmieci wkrótce zostanie wyrzucona na śmietnik historii w ramach porozumienia, które, jak mają nadzieję, odwróci rosnącą ilość odpadów opakowaniowych w UE .

Restauracje typu fast food nie będą już mogły podawać na miejscu jedzenia i napojów w jednorazowych plastikowych opakowaniach i kubkach, ale po miesiącach negocjacji prawodawcy zgodzili się, że nadal można używać papieru i innych materiałów, co znacznie osłabia propozycję Komisji Europejskiej . za całkowity zakaz.

Ograniczenie stanowi część nowego rozporządzenia w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (PPWR), uzgodnionego w zakulisowych dyskusjach pomiędzy eurodeputowanymi a negocjatorami rządowymi w poniedziałkowy wieczór (4 marca), w którym określono konkretny cel redukcji rocznych wydatków o 5% do 2030. ilość odpadów opakowaniowych wytwarzanych w UE, obecnie około 190 kg na mieszkańca.

Cel redukcji wynosi 10% w 2035 r. i 15% w 2040 r. Aby pomóc w spełnieniu tych prawnie wiążących limitów, ustawodawstwo zajmuje się nadmiernym zużyciem materiałów opakowaniowych, na przykład ograniczając o 50% ilość pustej przestrzeni w pudełkach używanych do transportu i e-maili. dostawy handlowe.

Celem jest także sektor restauracji na wynos. Od 2030 r. sklepy z kanapkami, sklepy z kebabami, pizzerie i wszystkie podobne firmy będą musiały oferować opakowania wielokrotnego użytku dla co najmniej 10% swoich produktów i umożliwiać klientom przynoszenie własnych pojemników, jeśli sobie tego życzą, bez kar.

Przepisy te powinny położyć kres stosowaniu lekkich toreb plastikowych, na przykład na rynkach owoców i warzyw. A sektor hotelarsko-gastronomiczny (Horeca) stoi w obliczu szeregu dodatkowych ograniczeń: do 2030 roku plastikowe torby z ketchupem i śmietanką do kawy powinny odejść w przeszłość.

Różnicę w tym dniu odczują także turyści i osoby podróżujące służbowo, gdyż w większości hoteli obowiązują przepisy zakazujące umieszczania w większości hoteli minibutelek szamponów i balsamów, a także zaklejania walizek folią termokurczliwą na lotniskach.

Rządy muszą zapewnić selektywną zbiórkę co najmniej 90% plastikowych butelek i metalowych pojemników na napoje do 2029 r. oraz wdrożyć obowiązkowe systemy zwrotu kaucji (DRS). Istnieją jednak wyjątki: kraje, które osiągnęły już ten poziom zbierania lub osiągną poziom 80% do 2026 r. i posiadają plan osiągnięcia ostatecznego celu, są zwolnione z wymogu DRS.

PPWR, która wzmacnia poprzednią dyrektywę UE o tej samej nazwie, jest przedmiotem intensywnego lobbowania od czasu jej zaproponowania w listopadzie 2022 r., a różne sektory przemysłu przepychały się o pozycję na kurczącym się rynku, którego obawiały się.

Konfederacja Europejskiego Przemysłu Papierniczego (Cepi) wydawała się zadowolona z wiadomości o porozumieniu politycznym, które pokonało producentów tworzyw sztucznych w walce o udział w rynku. „Debata na temat PPWR ujawniła obecnie pogląd, że obieg zamknięty i wycofywanie materiałów opartych na paliwach kopalnych to pożądane cechy gospodarki UE” – powiedział TylkoGliwice dyrektor generalny Jori Ringman.

Jednak Sergio Baffoni, aktywista z Environmental Paper Network, potępił to, co uważa za zwycięstwo lobbystów w Brukseli. „McDonaldsowi i branży opakowań papierowych udało się wypaczyć i wypatroszyć rozporządzenie mające na celu ograniczenie liczby opakowań jednorazowego użytku, które obecnie je promuje, ze szkodą dla lasów i klimatu planety” – stwierdził.

Niemniej jednak grupy ekologiczne i działacze na rzecz przeciwdziałania odpadom pocieszyły się tym, co uważają za krok w kierunku odwrócenia dramatycznego wzrostu ilości odpadów opakowaniowych obserwowanego w ostatnich latach, chociaż bardzo krytycznie odnieśli się do liczby wyjątków i całkowitych skreśleń w dyrektywie zalecenia komisji. oryginalna propozycja.

Dorota Napierska z grupy kampanii Zero Waste Europe z radością przyjęła porozumienie polityczne w sprawie zakazu stosowania w opakowaniach żywności PFAS, tzw. trwałych substancji chemicznych, które gromadzą się w środowisku i żywych tkankach. „Oznacza to uznanie pilności wycofywania PFAS z opakowań żywności i priorytetowe traktowanie zdrowia konsumentów” – stwierdziła. „Mamy nadzieję, że będzie to również jasny sygnał dla producentów opakowań do żywności, że w nadchodzących latach należy również wyeliminować wszystkie inne substancje budzące obawy, które obecnie znajdujemy w opakowaniach żywności”.

Jednak Napierska i jego współpracownicy wyrazili zaniepokojenie pozorną „swobodą” przyznaną lobbystom branży papierniczej oraz „zawrotną liczbą luk regulacyjnych” wprowadzonych podczas negocjacji.

Valeria Botta z Koalicji na rzecz Norm Środowiskowych zasugerowała, że ​​wymagania dotyczące opakowań wielokrotnego użytku nie są wystarczająco daleko. „Rzeczywistość jest taka, że ​​więcej niepotrzebnych opakowań i ich nadmiar to marnowanie zasobów, a sam recykling nie wystarczy” – stwierdził Botta.

Koordynator polityki ochrony środowiska centroprawicowej grupy PPE, Peter Liese, z zadowoleniem przyjął „pragmatyczny kompromis”, który obejmuje, jak to określił, niekontrowersyjne aspekty propozycji PPWR, takie jak wymóg, aby wszystkie opakowania były zaprojektowane tak, aby nadawały się do recyklingu i obowiązkowa zawartość materiałów pochodzących z recyklingu cele dla tworzyw sztucznych. stosowane w opakowaniach.

„Jestem szczególnie zadowolona, ​​że ​​porzucono zakaz dotyczący bardzo małych opakowań papierowych, takich jak saszetki z cukrem, oraz równie szczegółowe zasady wynikające z pióra byłego komisarza Fransa Timmermansa” – stwierdziła Liese w oświadczeniu opublikowanym na swojej stronie internetowej, w którym wymieniła nazwisko byłego dyrektora . Zielonego Ładu UE.

Liese zatwierdziła również decyzję o przyznaniu równej wagi recyklingowi i ponownemu użyciu, mimo że „hierarchia postępowania z odpadami” wspomniana w obowiązującym prawodawstwie UE sugeruje, że na pierwszym miejscu musi znajdować się zapobieganie. „W końcu produkty wielokrotnego użytku nie powinny być automatycznie najlepsze dla środowiska” – stwierdziła Liese, powtarzając argument wbijany przez lobbystów w ciągu ostatniego roku i później.

Porozumienie polityczne, wynegocjowane w dużej mierze przez Belgię jako obecnego przewodniczącego Rady UE, oznacza, że ​​nowa ustawa o odpadach opakowaniowych może zostać formalnie przyjęta przed rozwiązaniem Parlamentu Europejskiego przed czerwcowymi wyborami europejskimi.