Artykuł ten został opublikowany we współpracy z Organizacją Narodów Zjednoczonych.
Świat ma więcej narzędzi niż kiedykolwiek wcześniej, aby stawić czoła zmianom klimatycznym, a mimo to miliony ludzi nie mogą z nich skorzystać. Ponieważ technologie czystej energii rozwijają się szybciej niż kiedykolwiek, wyzwaniem stojącym przed krajami podczas COP31 nie jest już tylko znalezienie rozwiązań, ale zadbanie o to, aby każdy mógł sobie na nie pozwolić.
Katastrofalne powodzie, śmiercionośne fale upałów i przedłużające się susze to znaki rozpoznawcze roku 2026 – roku, w którym naukowcy potwierdzili, że świat jest na dobrej drodze do przekroczenia progu ocieplenia wynoszącego 1,5°C określonego w porozumieniu paryskim.
W tym kontekście oraz w obliczu potężnego El Niño, które według przewidywań jeszcze bardziej nasili skutki klimatyczne, przedstawiciele ponad 190 krajów zgromadzą się w Antalyi w Turcji w dniach 9–20 listopada na COP31, ostatniej edycji kluczowej dorocznej konferencji klimatycznej ONZ.
Choć paliwa kopalne pozostają główną przyczyną emisji gazów cieplarnianych, technologie potrzebne do uniknięcia ich postępują w niezwykłym tempie. Energia słoneczna, pojazdy elektryczne i magazynowanie akumulatorów stają się coraz bardziej dostępne.
Jednak wiele krajów w dalszym ciągu ma trudności z korzystaniem z nich. Dlaczego?
Przed szczytem UN News rozmawiało z Selwinem Hartem, specjalnym doradcą ONZ ds. działań w dziedzinie klimatu i sprawiedliwej transformacji, o tym, jaka jest stawka, co wstrzymuje postęp i co realistycznie może osiągnąć kolejna runda dyplomacji klimatycznej.
Co to jest COP31 i dlaczego ma to znaczenie?
COP oznacza Konferencja Stronw tym przypadku kraje będące stronami Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu (UNFCCC). Te coroczne spotkania pozwalają rządom ocenić postęp i negocjować, jak stawić czoła wyzwaniu, którego żaden naród nie jest w stanie rozwiązać sam.
W wyniku rozmów w 2015 r. podpisano przełomowe Porozumienie paryskie, na mocy którego kraje zobowiązały się do utrzymania globalnego ocieplenia znacznie poniżej 2°C i podejmowały wysiłki na rzecz ograniczenia go do 1,5°C powyżej poziomu przedindustrialnego.
COP wykraczają obecnie daleko poza negocjacje rządowe. W coraz większym stopniu uczestniczą w tym przedsiębiorstwa, naukowcy, ludność tubylcza, młodzi ludzie i społeczeństwo obywatelskie, co odzwierciedla skalę wyzwania.
„Obecnie wyraźnie uznano, że zajęcie się kryzysem klimatycznym wymaga zaangażowania wszystkich pracowników” – wyjaśnia Hart.
Co faktycznie może osiągnąć COP?
COP często ocenia się na podstawie porozumienia osiągniętego na końcu, czasem po dniach trudnych dyskusji i kompromisów w ostatniej chwili. Jednak pan Hart twierdzi, że to tylko część historii.
Identyfikuje trzy sposoby, w jakie te konferencje mogą coś zmienić:
- Negocjowane umowy: Kraje dążą do konsensusu w kwestiach takich jak finansowanie działań związanych ze zmianą klimatu, redukcja emisji i adaptacja, chociaż podziały geopolityczne często utrudniają osiągnięcie ambitnych celów.
- Program działań: Rządy, banki rozwoju, przedsiębiorstwa i organizacje społeczeństwa obywatelskiego współpracują nad praktycznymi rozwiązaniami, od rozbudowy energii odnawialnej i modernizacji sieci elektroenergetycznych po redukcję emisji metanu.
- Zobowiązania krajowe: Kraje wykorzystują COP do ogłaszania działań krajowych, w tym nowych planów klimatycznych, zobowiązań do odejścia od paliw kopalnych i wpłat na fundusze klimatyczne.
„Czasami oczekuje się, że COP zawsze będą miały do czynienia z tą wielką, wielką sprawą, która rozwiąże kryzys klimatyczny. To nie jest realistyczne”, mówi pan Hart.
Czasami oczekuje się, że COP zawsze będą miały do czynienia z tą wielką, wielką sprawą, która rozwiąże kryzys klimatyczny. To nie jest realistyczne
W tym roku Türkiye będzie gospodarzem i przewodniczyć negocjacjom, a Australia przewodzi negocjacjom, ściśle współpracując z krajami wyspiarskimi Pacyfiku.
Szczyt kładzie szczególny nacisk na wdrażanie, przy czym Türkiye promuje inicjatywy dotyczące czystej energii, bezpieczeństwa żywnościowego, odpornych miast, bardziej ekologicznego przemysłu, oceanów i redukcji odpadów.
„Prowadzę osobistą kampanię na rzecz zmiany nazwy Programu Działań na Program Wdrożeniowy” – mówi czołowy doradca ds. klimatu, podkreślając potrzebę wyjścia poza obietnice i skupienia się na praktycznych rozwiązaniach.
Co zatem leży na stole w Antalyi?
Za językiem dyplomatycznym kryją się decyzje, które mogą mieć wpływ na życie milionów ludzi. Kilka głównych problemów pozostaje nierozwiązanych:
- Finansowanie klimatyczne: Kraje rozwijające się chcą, aby bogatsze narody wywiązały się ze swoich zobowiązań finansowych wynikających z porozumienia paryskiego, natomiast nadal utrzymują się spory co do obowiązków w zakresie finansowania, dostępu do finansowania oraz tego, w jaki sposób globalne przepływy finansowe mogą być kierowane na działania klimatyczne.
- Po prostu przejście: W zeszłym roku kraje zgodziły się na ustanowienie mechanizmu wspierającego przejście na czystszą gospodarkę, ale nadal muszą zdecydować, jak to będzie działać.
- Dostosowanie: Negocjatorzy będą nadal pracować nad pomiarem postępu, podczas gdy kraje rozwijające się będą nalegać na większe wsparcie finansowe.
- Ograniczanie emisji: Rządy pozostają podzielone co do tego, jak wzmocnić działania w zakresie emisji i wywiązać się z istniejących zobowiązań.
COP31 zainauguruje także drugie globalne podsumowanie, formalny proces Porozumienia paryskiego mający na celu ocenę zbiorowego postępu w realizacji jego długoterminowych celów.
Ale czy nie przegraliśmy już walki z globalnym ociepleniem?
Naukowcy ostrzegają, że świat tymczasowo przekroczy próg ocieplenia wynoszący 1,5°C określony w porozumieniu paryskim, co jest sytuacją znaną jako przeregulowanie. Jednak to, jak bardzo i na jak długo wzrosną temperatury, nadal zależy od wyborów dokonywanych obecnie przez rządy, przedsiębiorstwa i społeczeństwa.
„Przekroczenie limitu to nie poddanie się. Przekroczenie powinno naprawdę skutkować znacznie większym stopniem pilności” – mówi Hart, wzywając do szybszych cięć emisji i większych inwestycji w ochronę bezbronnych społeczności.
Mimo ostrzeżeń widzi powody do optymizmu.
„Dobrą wiadomością w tej okropnej sytuacji przekroczenia limitu jest to, że świat nigdy nie był lepiej przygotowany, aby sprostać temu wyzwaniu” – mówi, wskazując na szybki rozwój pojazdów elektrycznych, energii słonecznej i magazynowania akumulatorów.
Co daje nam nadzieję?
Zaledwie dziesięć lat temu przejście na czystą energię wyglądało zupełnie inaczej. Granica technologiczna rozszerza się w niezwykłym tempie.
- Pojazdy elektryczne: Dziesięć lat temu mniej niż jeden na 100 nowych samochodów sprzedawanych na całym świecie był elektryczny. W 2025 r. był to co czwarty, a w 2026 r. udział ten ma osiągnąć 28 proc.
- Energia słoneczna: W 2025 r. świat dodał ponad 600 gigawatów mocy wytwórczych energii słonecznej, co stanowi ponad trzy czwarte nowych mocy wytwórczych energii odnawialnej.
- Przechowywanie baterii: Globalna pojemność akumulatorów jest obecnie 11 razy większa niż w 2021 r. Tylko w 2025 r. świat dodał 108 GW – o 40 proc. więcej niż w roku poprzednim. Systemy te umożliwiają magazynowanie i późniejsze wykorzystanie energii elektrycznej wytwarzanej przez panele słoneczne i turbiny wiatrowe
Jeśli rozwiązania istnieją, co nas powstrzymuje?
Inwestycje w czystą energię szybko wzrosły, ale korzyści z nich płynące nie były równomiernie rozłożone.
Gospodarki wschodzące i rozwijające się poza Chinami, w których zamieszkuje prawie dwie trzecie światowej populacji, otrzymały w 2025 r. zaledwie 18% światowych inwestycji w czystą energię.
Afryka ilustruje wyzwanie. Pomimo ogromnego potencjału w zakresie energii odnawialnej kontynent przyciąga jedynie niewielką część światowych inwestycji, a około 600 milionów ludzi nadal nie ma dostępu do energii elektrycznej.
Hart twierdzi, że inwestycje kapitałowe są jedną z największych przeszkód. Finansowanie projektów dotyczących energii odnawialnej w krajach rozwijających się może kosztować kilka razy więcej niż w krajach bogatszych, nawet jeśli technologia jest identyczna.
„Więc, naszym zadaniem teraz, w drugiej dekadzie Porozumienia paryskiego, jest dopilnowanie, aby usunięto bariery we wdrażaniubariery utrudniające szybsze działanie w tych gospodarkach” – wyjaśnia.
Dla krajów, które już zmagają się z dużym zadłużeniem, wyzwanie jest szczególnie trudne, ponieważ pozostawiają rządom ograniczone zasoby na inwestowanie w opiekę zdrowotną, edukację i ochronę klimatu.
„Potrzebujemy rozwiązań w finansach, które nie spowodują wzrostu zadłużenia– podkreśla pan Hart.
COP31 nie rozwiąże kryzysu klimatycznego w dwa tygodnie. Może jednak pomóc w usunięciu części barier stojących pomiędzy już dostępnymi rozwiązaniami a ludźmi, którzy ich potrzebują.
Dla milionów ludzi żyjących ze skutkami ocieplenia się planety będzie to miało znaczenie długo po zakończeniu szczytu.
Śledź najnowsze wydarzenia z COP31 poprzez nasz nowy podcast, Rozmowa i działanie, oraz nasza specjalna codzienna relacja z konferencji.
