UE wycofuje się ze złotych wiz, ale jeden kraj ponownie wprowadza swój program.
Uzyskanie prawa do życia i pracy w innym kraju może być długim i trudnym procesem. Ale nie zawsze tak jest w przypadku osób, które mają pieniądze do wydania.
Złote wizy oferują zamożnym ludziom możliwość „kupna” prawa do pobytu – czasami nawet bez konieczności zamieszkania w danym kraju.
Ich popularność w Unii Europejskiej rośnie, ponieważ ludzie chcą odejść od decyzji politycznych, takich jak Brexit, które mogą ograniczać ich prawa.
Biorąc pod uwagę niestabilną sytuację polityczną i społeczną w USA w ostatnich latach, przewidywano również wzrost liczby wniosków Amerykanów o złote wizy.
Ale złote wizy są teraz stopniowo wycofywane w całej Europie. Portugalia zmieniła swój program w październiku, usuwając inwestycje w nieruchomości jako podstawę wniosków o złote wizy w nadziei na zmniejszenie spekulacji nieruchomościami.
Holandia poszła w jej ślady, kończąc swój program złotych wiz w styczniu 2024 r.
Wcześniej w tym roku Hiszpania również ogłosiła, że zniesie złote wizy dla tych, którzy inwestują w nieruchomości – ale obietnica ta nie została jeszcze zrealizowana. Postęp był sugerowany w tym tygodniu, kiedy rząd ogłosił, że planuje znieść wizy dla wszystkich rodzajów inwestycji.
Czym właściwie są te programy złotych wiz i dlaczego UE w ostatnich latach podnosi kwestie ich bezpieczeństwa?
Czym jest złota wiza?
Programy rezydencji za inwestycję, znane również jako „złote wizy”, oferują ludziom szansę uzyskania pozwolenia na pobyt w danym kraju poprzez zakup domu w tym kraju lub dokonanie dużej inwestycji lub darowizny.
Osoby składające wniosek muszą mieć ukończone 18 lat, nie być karane i dysponować środkami wystarczającymi na dokonanie wymaganej inwestycji.
Istnieją również złote paszporty, oficjalnie znane jako programy obywatelstwa poprzez inwestycję, które pozwalają cudzoziemcom uzyskać obywatelstwo w ten sam sposób.
Dla krajów UE oznacza to również dostęp do wielu korzyści wynikających z bycia rezydentem bloku, w tym do swobodnego przemieszczania się między krajami.
Dlaczego UE jest przeciwna złotym wizom i paszportom?
W 2022 r. Komisja Europejska zaapelowała do rządów państw UE o zaprzestanie sprzedaży obywatelstwa inwestorom.
Choć różni się to od złotych wiz, które oferują stały pobyt zamiast obywatelstwa, wezwanie to pojawiło się w ramach działań mających na celu rozprawienie się z tym wielomiliardowym przemysłem euro. W następstwie wojny na Ukrainie pojawiły się obawy, że te plany mogą stanowić zagrożenie dla bezpieczeństwa.
Bruksela zaapelowała również do państw, aby sprawdziły, czy osoby objęte sankcjami z powodu wojny posiadają złote paszporty lub wizy wydane przez te państwa.
UE już wcześniej stwierdziła, że tego rodzaju programy stanowią zagrożenie dla bezpieczeństwa, przejrzystości i wartości leżących u podstaw projektu Unii Europejskiej.
W październiku 2022 r. Komisja Europejska wezwała Albanię do „powstrzymania się od opracowywania programu obywatelstwa dla inwestorów (złotych paszportów)”. Taki program „stanowiłby ryzyko w zakresie bezpieczeństwa, prania pieniędzy, unikania płacenia podatków, finansowania terroryzmu, korupcji i infiltracji przez zorganizowaną przestępczość i byłby niezgodny z normami UE” – ostrzegano w raporcie. Kraj ten zawiesił od tego czasu plany wprowadzenia złotej wizy.
Zagrożenia pochodzą również spoza bloku. Również w październiku 2022 r. Komisja Europejska zaproponowała zawieszenie umowy o zwolnieniu wizowym Vanuatu z powodu ryzyka związanego ze złotym paszportem. Wynika to z faktu, że program umożliwia obywatelom państw trzecich uzyskanie obywatelstwa Vanuatu, co następnie zapewnia im bezwizowy dostęp do krajów strefy Schengen.
Które inne kraje zrezygnowały ze swoich programów złotych wiz?
W lutym 2022 r. rząd Wielkiej Brytanii zlikwidował program złotych wiz, który pozwalał bogatym obcokrajowcom osiedlać się w kraju w zamian za przywiezienie części swojego majątku. Decyzja o zakończeniu programu zapadła w ramach działań mających na celu ukrócenie brudnych pieniędzy z Rosji.
W lutym 2023 r. Irlandia wycofała również swój program złotych wiz – Immigrant Investor Programme – który oferował Irlandczykom prawo pobytu w zamian za darowiznę w wysokości 500 000 euro lub trzyletnią roczną inwestycję w wysokości 1 miliona euro w kraju.
Irlandia zawiesiła już program dla obywateli Rosji w marcu 2022 r. w ramach sankcji nałożonych na ten kraj za inwazję na Ukrainę. W kolejnym miesiącu Parlament Europejski ostrzegł, że program jest podatny na nadużycia podatkowe. Ostateczna decyzja o zakończeniu programu była wynikiem różnych międzynarodowych raportów i wewnętrznych przeglądów.
Które kraje UE nadal oferują złote wizy i jakie są wymagania?
Jest tylko kilka miejsc, które nadal oferują złote paszporty w UE. Jednym z takich krajów jest Malta. Tutaj minimalna kwota inwestycji zaczyna się od 690 000 € i oferuje obywatelstwo na okres od 12 do 36 miesięcy.
Wiele innych krajów nadal oferuje jednak złote wizy. Oto kilka przykładów, ile dokładnie kosztuje uzyskanie rezydencji poprzez inwestycję w tych krajach.
Czy Hiszpania nadal oferuje złotą wizę?
Hiszpania uruchomiła swój program rezydencji za inwestycje w 2013 r. Umożliwia on zamożnym osobom spoza UE uzyskanie zezwolenia na pobyt w przypadku zainwestowania ponad 500 000 euro w nieruchomości lub określone rodzaje działalności gospodarczej.
Jednak w kwietniu rząd kraju poinformował o planach likwidacji rynku nieruchomości, na który przypada 94 proc. wniosków, aby zmniejszyć presję na rynek nieruchomości.
Socjalistyczny premier Pedro Sánchez powiedział, że reforma jest częścią działań jego mniejszościowego rządu koalicyjnego, mającego na celu uczynienie mieszkalnictwa „prawem, a nie spekulacyjnym biznesem”.
Jednak po upływie trzech miesięcy od pierwotnego ogłoszenia wizy nadal mogą być wydawane wnioskodawcom, co wywołało krytykę ze strony członków partii Sumar, rządzących w koalicji z Partią Socjalistyczną.
„Kraje takie jak Portugalia, Irlandia i Grecja podjęły działania mające na celu położenie kresu tej praktyce, która zwiększa naruszenia prawa do mieszkania” – powiedział poseł Alberto Ibáñez, wzywając rząd do szybkiego uchylenia wizy, podała Europa Press.
Niedługo potem rząd podwoił swoją obietnicę, mówiąc, że zakończy złote wizy dla wszystkich rodzajów inwestycji – nie tylko dla nieruchomości. Oznacza to, że opcja zainwestowania 1 mln euro w akcje hiszpańskich spółek lub 2 mln euro w obligacje rządowe również może zostać usunięta.
Rząd twierdzi, że wydano ponad 15 000 takich wiz od czasu wprowadzenia tej ustawy w 2013 r. przez poprzedni rząd prawicowej Partii Ludowej, jako sposobu na przyciągnięcie zagranicznych inwestorów.
Jak wynika z raportu hiszpańskiego nadawcy publicznego RTVE, odkąd Hiszpania ogłosiła plany zniesienia złotych wiz, chińscy inwestorzy rzucili się na zakup nieruchomości w tym kraju.
Wizę można również uzyskać, rozpoczynając określone rodzaje działalności gospodarczej w Hiszpanii, posiadając udziały w spółkach lub depozyty bankowe o wartości co najmniej 1 miliona euro w hiszpańskich instytucjach finansowych lub inwestując w obligacje rządowe o wartości co najmniej 2 milionów euro.
Węgry program złotej wizy
Wbrew panującej tendencji Węgry ogłosiły plany ponownego wprowadzenia programu złotych wiz 1 lipca 2024 r., po tym jak zakończyły go w 2017 r.
Tak zwany Program Inwestorów Gościnnych (GIP) będzie oferował trzy ścieżki uzyskania statusu rezydenta, w tym poprzez inwestycję w nieruchomości (minimum 250 000 euro), zakup nieruchomości mieszkalnej (minimum 500 000 euro) lub przekazanie co najmniej 1 miliona euro na rzecz instytucji szkolnictwa wyższego w kraju.
Wizę przyznaje się małżonkowi i pozostającym na utrzymaniu dzieciom wnioskodawcy, co uprawnia do podróżowania bez wizy w UE.
Włoski program złotych wiz
Włochy to kolejny popularny cel dla osób, które chcą uzyskać pobyt poprzez inwestycję. Wprowadzona w 2017 r. złota wiza przyznaje obywatelom spoza UE zezwolenie na pobyt na dwa lata w zamian za inwestycję we Włoszech.
Minimalna inwestycja wynosi tutaj 250 000 €, która musi zostać dokonana za pośrednictwem włoskiego kraju ograniczonego. Osoby posiadające te wizy mogą również uwzględnić swoją rodzinę we wniosku i skorzystać ze specjalnego systemu podatkowego.
Osoby korzystające z tego programu mogą ubiegać się o obywatelstwo po 10 latach pobytu we Włoszech.
Złoty program wizowy Grecji
Grecja oferuje złote wizy, z jednym z najszybszych procesów uzyskania rezydencji. Kwalifikujący się cudzoziemcy mogą uzyskać pozwolenie w ciągu 60 dni od złożenia wniosku.
Kiedyś obowiązywał jeden z najniższych progów inwestycji, wynoszący zaledwie 250 000 euro wydanych na nieruchomości w kraju. Jednak kraj podnosi tę kwotę do 800 000 euro w obszarach borykających się z poważnymi niedoborami mieszkań, takich jak Ateny, Mykonos i Santorini.
Gdzie indziej wzrośnie tylko do 400 000 €, aby zachęcić do inwestycji w szerszym zakresie miejsc. Oczekuje się, że zmiany wejdą w życie pod koniec sierpnia 2024 r.
Posiadacze złotej wizy nie muszą przebywać w Grecji, aby zachować wizę.
Do końca 2021 r. w kraju złożono 9500 wniosków o pobyt w ramach programów rezydencyjnych za inwestycje, co stanowi jedną z najwyższych liczb w Europie.
