Ten artykuł powstał we współpracy z Komisją Europejską.
Komisja Europejska przyjęła dziś wniosek dotyczący uprawnień do połowów na rok 2027 dla 11 stad ryb zarządzanych przez UE na Atlantyku, w Kattegat i Skagerrak. W przypadku sześciu z tych stad we wniosku określono również połowy na rok 2028, a w niektórych przypadkach na rok 2029.
Wniosek opiera się na najnowszych opiniach naukowych Międzynarodowej Rady Badań Morza (ICES). Ma na celu utrzymanie zrównoważonego rybołówstwa, wspieranie długoterminowej rentowności sektora i pomoc w odbudowie zasobów, które pozostają pod presją.
ICES zaleciła limity połowowe dla sześciu stad zgodnie z maksymalnymi długoterminowymi zrównoważonymi połowami. Odpowiada to największemu połowowi, jaki można złowić w określonym czasie bez osłabiania zdolności stada do samoodnawiania. W przypadku pięciu innych stad, w przypadku których dostępnych jest mniej danych, ICES wydała poradę zapobiegawczą.
Komisja proponuje również wprowadzenie do prawa UE uprawnień do połowów uzgodnionych na corocznych spotkaniach pięciu regionalnych organizacji ds. zarządzania rybołówstwem.
Proponowane uprawnienia do połowów dla stad zarządzanych przez UE
Komisja proponuje podwyżki dla żabnica (+22%) i ostrobok (+6%) na wodach iberyjskichi najazd dla gładzica w Kattegat i dla falisty promień w Zatoce Biskajskiej I Wody iberyjskie.
Zgodnie z opinią naukową w przypadku stad poniżej zdrowego poziomu Komisja proponuje zmniejszenie limitów połowowych, aby zmniejszyć presję połowową i umożliwić ich odbudowę. Na przykład w przypadku sola w Zatoce Biskajskiejktórego biomasa spada od kilku lat i obecnie jest niska, Komisja proponuje: -15% zniżki w limicie połowowym. Naukowcy wskazują, że nawet połowy na poziomie MSY, co oznaczałoby: -9% redukcji, może nie pozwolić na odbudowę stad.
Dla morlesz czerwony w wodach iberyjskichKomisja proponuje: -35% zmniejszenia dodatku połowowego w oparciu o opinię naukową i względy ostrożnościowe. Dla morszczuk południowy, Komisja proponuje obniżenie dodatku połowowego o -20% w stronę maksymalnego podtrzymywalnego limitu połowowego, ograniczając jednocześnie zróżnicowanie z roku na rok do 20%, zgodnie z postanowieniami planu wieloletniego wód zachodnich.
| Poniżej wniosek Komisji maksymalny zrównoważony plon | ||
| Gatunek (Okres obowiązywania limitu połowowego) | Obszar | Odchylenie od bieżących limitów połowowych (%) |
| Żabnica (2027) | Wody iberyjskie | +22% |
| Podeszwa zwyczajna (2027) | Zatoka Biskajska | -15% |
| Morszczuk (2027) | Wody iberyjskie | -20% |
| Makrela końska (2027) | Wody iberyjskie | +6% |
| Gładzica (2027) | Kattegat | Przeniesienie |
| Dorada czerwona (2027 i 2028) | Wody iberyjskie | -35% |
| Wniosek Komisji oparty na podejściu ostrożnościowym | ||
| Gatunek (Okres obowiązywania limitu połowowego) | regionu ICES | Odchylenie od ostatniego przyjęcia (%) |
| Podeszwa zwyczajna (2027, 2028, 2029) | Na zachód od Irlandii | -20% |
| Gładzica (2027, 2028, 2029) | Na zachód od Irlandii | -20% |
| Dorada czerwona (2027 i 2028) | Atlantycka Cieśnina Gibraltarska | Przeniesienie |
| Falujący promień (2027 i 2028) | Zatoka Biskajska | Przeniesienie |
| Falujący promień (2027 i 2028) | Wody Iberyjskie | Przeniesienie |
Więcej szczegółów można znaleźć we wniosku Komisji dotyczącym całkowitych dopuszczalnych połowów.
Zezwolenie na ustalanie kwot przez państwa członkowskie
W przypadku labraksa w Zatoce Biskajskiej Komisja proponuje utrzymanie obecnego podejścia, zgodnie z którym Francja i Hiszpania ustalają kwoty. Proponuje również utrzymanie tego samego pułapu uzgodnionego w zeszłym roku – 3884 ton, czyli poniżej najwyższego zrównoważonego punktu połowu. Państwa członkowskie musiałyby wspólnie przestrzegać tego pułapu, aby uniknąć zwiększonej presji na rdzawca, który jest poławiany jako przyłów w połowach labraksa, oraz aby wspierać odnowę stada.
Komisja proponuje również upoważnienie Francji, Hiszpanii i Portugalii do ustalenia krajowych kwot w odniesieniu do następujących stad:
- labraksa w wodach iberyjskich (Francja, Hiszpania, Portugalia);
- sardynki w Zatoce Biskajskiej (Francja, Hiszpania);
- I sardynki w wodach iberyjskich (Francja, Hiszpania, Portugalia).
W przypadku tych stad państwa członkowskie musiałyby wspólnie zapewnić, że połowy pozostaną na poziomie najwyższego zrównoważonego limitu połowowego lub, w stosownych przypadkach, zgodnie z podejściem ostrożnościowym, zgodnie z wymogami art. wspólna polityka rybołówstwa.
Ochrona europejskich zasobów węgorza
Biorąc pod uwagę utrzymujący się krytyczny stan węgorza europejskiego, Komisja proponuje utrzymanie środków dotyczących węgorza, które obejmują sześciomiesięczny okres zamknięcia wszelkiej działalności połowowej węgorza oraz zakaz wszelkich rekreacyjnych połowów węgorza w wodach morskich i słonawych UE północno-wschodniego Atlantyku.
Inne stada zarządzane przez UE – w oczekiwaniu na opinię naukową
W niektórych przypadkach opinie naukowe nie są jeszcze dostępne w odniesieniu do stad zarządzanych przez UE. Limity połowowe dla tych stad są oznaczone „pm” (pro pamięć) we wniosku: dorsz w Kattegacie, depresja na wodach iberyjskich, Homar norweski w cieśninie Skagerrak-Kattegat, w Zatoce Biskajskiej i na wodach Iberyjskich, grenadier okrągłonosy w cieśninie Skagerrak-Kattegat i Morzu Bałtyckim, podeszwa w cieśninie Skagerrak-Kattegat i zachodnim Morzu Bałtyckim, a także anchois w Zatoce Biskajskiej i Zatoce Kadyksu.
Po udostępnieniu opinii naukowych Komisja zaktualizuje wniosek za pośrednictwem niedokumentów służb Komisji.
Kolejne kroki
W nadchodzących tygodniach wniosek będzie regularnie aktualizowany za pośrednictwem nieoficjalnych dokumentów służb Komisji. Aktualizacje te obejmą dodatkowe stada zarządzane przez UE, stada zarządzane przez regionalne organizacje ds. zarządzania rybołówstwem, stada zarządzane wspólnie z krajami spoza UE oraz stada w wodach krajów spoza UE.
Oczekuje się, że ministrowie rybołówstwa UE omówią wniosek i zadecydują w jego sprawie na posiedzeniu Rady AGRIFISH w dniach 14–15 grudnia 2026 r. Ostateczna wersja rozporządzenia Rady zacznie obowiązywać od 1 stycznia 2027 r.
Tło
Całkowite dopuszczalne połowy stad ryb zarządzanych przez UE są ustalane przez państwa członkowskie UE na wniosek Komisji w odniesieniu do komercyjnych stad ryb, które są eksploatowane wyłącznie przez UE, oraz niektórych stad dzielonych ze Zjednoczonym Królestwem.
W ramach wspólnej polityki rybołówstwa państwa członkowskie UE są prawnie zobowiązane do zarządzania stadami ryb zgodnie z maksymalnym podtrzymywalnym połowem – najwyższym podtrzymywalnym połowem – i podejściem ostrożnościowym, a także do odbudowy stad poniżej zdrowego poziomu. Dzięki temu rybacy w UE będą mieli zdrowe zasoby rybne, na których mogą polegać.
Ustalając całkowite dopuszczalne połowy w połowach wielogatunkowych, państwa członkowskie UE mogą również wziąć pod uwagę względy społeczno-ekonomiczne, pod warunkiem że spełnione zostaną ku temu warunki określone w ramach prawnych.
W większości przypadków ICES udziela porad, a całkowite dopuszczalne połowy ustalane są co roku. W pozostałych przypadkach porady udzielane są rzadziej i ustalane są wieloletnie limity połowowe, czyli zbiory rocznych limitów połowowych obejmujące cały okres doradztwa, czyli okres od dwóch do trzech lat.
Przeprowadzono konsultacje z zainteresowanymi stronami w oparciu o roczny komunikat Komisji w sprawie stad ryb oraz ustalenia całkowitych dopuszczalnych połowów i limitów nakładu połowowego. Najnowszy coroczny komunikat zatytułowany jest „Zrównoważone rybołówstwo w UE: aktualna sytuacja i kierunki na rok 2027”.
Aby uzyskać więcej informacji
Wniosek dotyczący uprawnień do połowów na 2027 r. dla stad ryb zarządzanych przez UE w Atlantyku, Kattegat i Skagerrak
Pytania i odpowiedzi
Kwoty połowowe
