Ten artykuł powstał we współpracy z Komisją Europejską.
Komisja Europejska powołuje dziś grupę doradczą PreparEU, której zadaniem jest udzielanie doradztwa strategicznego przewodniczącej Komisji Ursuli von der Leyenaoraz komisarz ds. równości; Gotowość i zarządzanie kryzysowe Hadja Lahbibaw jaki sposób najlepiej zaradzić rosnącemu ryzyku klęsk żywiołowych, w tym ekstremalnym zjawiskom pogodowym i pożarom lasów
Prezydent Urszula von der Leyena powiedział: „Ponieważ zmiany klimatyczne powodują coraz bardziej ekstremalne warunki pogodowe i klęski żywiołowe, Europa jest tutaj, aby pomóc. Musimy myśleć szerzej i szybciej się uczyć. Właśnie dlatego skupiamy najbardziej doświadczonych europejskich strażaków i osoby udzielające pomocy w sytuacjach kryzysowych, aby czerpali z ich doświadczenia, aby Europa była lepiej przygotowana. Od silniejszej koordynacji cywilno-wojskowej po sprzęt i zdolności, których potrzebujemy. Przedstawią konkretne propozycje, które sprawią, że ochrona ludności w UE będzie jeszcze skuteczniejsza. Aby europejska solidarność była zawsze obecna w przypadku wystąpienia katastrofy. „
Grupa została ogłoszona przez Prezydenta von der Leyena w jej orędziu o stanie Unii z dnia 16 września 2026 r. Będzie się składać z 11 starszych ekspertów posiadających wiedzę z zakresu ochrony ludności w UE i zarządzania kryzysowego oraz 6 naukowców i pracowników akademickich z różnych państw członkowskich UE.
Grupa doradcza przeanalizuje istniejące możliwości państw członkowskich UE w ramach Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności i rescEU. Zbada bezpośredni i długoterminowy wpływ zagrożeń naturalnych, takich jak ekstremalne warunki pogodowe i pożary, technologiczne i inne pojawiające się ryzyka i zagrożenia, a także ich możliwy wpływ na ruchy masowe, zdrowie w sytuacjach awaryjnych, schronienie, komunikację i zarządzanie konsekwencjami wynikającymi z zakłóceń w infrastrukturze krytycznej. Grupa omówi zapobieganie i gotowość w kontekście szybko zmieniającego się krajobrazu zagrożeń, możliwego rozwoju nowych zdolności, w tym w odniesieniu do aktywów podwójnego zastosowania i europejskiej floty gaśniczej.
Pierwsze spotkanie Grupy odbędzie się na początku listopada 2026 r., a jego celem będzie przedstawienie Prezydentowi swoich zaleceń von der Leyena i komisarz Lahbiba do wiosny 2027 r.
Sekretariat grupy będzie miał siedzibę w Brukseli, a jego gospodarzem będzie Dyrekcja Generalna Komisji ds. Europejskiej Ochrony Ludności i Pomocy Humanitarnej.
Tło
Europa stoi w obliczu coraz bardziej złożonego krajobrazu ryzyka, w którym klęski żywiołowe, zagrożenia związane z klimatem, sytuacje kryzysowe dotyczące zdrowia i inne kryzysy mogą mieć dalekosiężne i kaskadowe skutki ponad granicami i sektorami. Sprostanie tym wyzwaniom wymaga wyjścia poza reakcje reaktywne i ukierunkowane na konkretne zagrożenia w kierunku bardziej proaktywnego i zintegrowanego podejścia obejmującego wszystkie zagrożenia, z większym naciskiem na zapobieganie i gotowość. Stanowi to sedno strategii Unii Gotowości UE, której celem jest wzmocnienie odporności Europy na kryzysy poprzez bliższą współpracę, lepszą koordynację i zaangażowanie wszystkich poziomów rządów i społeczeństwa.
To lato po raz kolejny pokazało, dlaczego wzmocnienie gotowości Europy jest tak ważne. Ponieważ w całej Europie rośnie ryzyko pożarów, tego lata wysłano rekordową liczbę strażaków, samolotów i ekspertów ds. ratownictwa, aby pomóc chronić życie ludzkie, domy i przyrodę. Spłonęło ponad 686 000 hektarów. Utracono około 12 milionów ton plonów. W tym roku unijny Mechanizm Ochrony Ludności został uruchomiony w związku z pożarami lasów 10 razy w okresie letnim w Europie i dwukrotnie poza Europą. Zadysponowano 41 zastępów powietrznych strażaków i 18 naziemnych zastępów straży pożarnej.
UE wzmacnia także swoje podejście do zintegrowanego zarządzania ryzykiem pożarów lasów. W komunikacie Komisji przedstawionym w marcu 2026 r. uznano, że pożarom należy przeciwdziałać w całym cyklu zarządzania klęskami żywiołowymi – od zapobiegania i zapewniania gotowości po reagowanie i odbudowę. UE inwestuje miliardy euro w różne programy, aby wspierać przystosowanie się do zmiany klimatu, odporność lasów, infrastrukturę zapobiegawczą i zarządzanie ryzykiem związanym z klęskami żywiołowymi. Projekty te pomagają krajom wzmocnić ocenę ryzyka, poprawić planowanie gotowości i zbudować długoterminową odporność na pożary.
Uzupełnieniem niniejszego komunikatu są nowe ramy dotyczące odporności na zmianę klimatu przyjęte w dniu 27 października 2026 r. oraz europejski plan dotyczący fali upałów, którego przyjęcie planowane jest na 2027 r.
Aby uzyskać więcej informacji
Grupa doradcza ds. przygotowania UE
