Ten artykuł powstał we współpracy z Komisją Europejską.
Komisja Europejska zaproponowała dziś Radzie zniesienie przyjętych w 2022 r. środków ochronnych dotyczących Węgier na mocy rozporządzenia w sprawie warunkowości, ponieważ uważa, że Węgry zajęły się naruszeniami praworządności mającymi wpływ na budżet UE.
Urszula von der LeyenaPrzewodniczący Komisji: „Węgry podjęły ważne kroki w celu wzmocnienia praworządności i ochrony interesów finansowych Unii. Dziś proponujemy odblokowanie 4,2 miliarda euro i ponowne otwarcie drzwi programów Erasmus+ i Horyzont Europa dla węgierskich studentów i badaczy. Cieszę się, że po raz kolejny będą oni w pełni korzystać z możliwości, jakie stwarza nasza Unia. To pokazuje, że reformy przynoszą rezultaty.”
Jeżeli wniosek zostanie przyjęty przez Radę, przywróci 4,2 miliarda euro zawieszonych zobowiązań w ramach polityki spójności oraz przywróci dostęp do programów Erasmus+ i „Horyzont Europa” studentom i badaczom z uniwersytetów prowadzonych przez węgierskie fundusze powiernicze interesu publicznego.
Komisja oceniła środki zaradcze zgłoszone przez Węgry w dniu 9 września 2026 r. oraz ich wdrożenie i stwierdziła, że Węgry zajęły się wcześniej zidentyfikowanymi uchybieniami i niedociągnięciami w obszarach takich jak zamówienia publiczne, ramy antykorupcyjne, ryzyko konfliktu interesów oraz skuteczność działań prokuratorskich.
W szczególności Węgry wzmocniły uprawnienia organu ds. integralności i jego dostęp do niezbędnych danych; ustanowił kompleksowy system deklaracji majątkowych; zwiększyła przejrzystość i zajęła się ryzykiem konfliktu interesów związanym z trustami interesu publicznego do czasu ich rozwiązania; rozszerzona kontrola sądowa decyzji organów śledczych i prokuratury; oraz znacznie wzmocniła kontrolę nad finansowaniem UE, a także przejrzystość zamówień publicznych i szerzej wydatków publicznych.
Oprócz środków podjętych na mocy rozporządzenia w sprawie warunkowości przystąpienie Węgier do Prokuratury Europejskiej wraz z nowymi przepisami dotyczącymi beneficjentów rzeczywistych i zamówień publicznych jeszcze bardziej wzmacnia walkę z korupcją i zapobieganie konfliktom interesów.
W dzisiejszym wniosku dotyczącym decyzji wykonawczej Rady Komisja stwierdziła, że warunki stosowania środków na mocy rozporządzenia w sprawie warunkowości nie są już spełnione. Rada ma miesiąc od wniosku Komisji na podjęcie decyzji o zniesieniu środków ochronnych przyjętych w 2022 r.
Tło
W dniu 15 grudnia 2022 r. Rada na wniosek Komisji przyjęła decyzję wykonawczą określającą środki mające chronić budżet Unii przed naruszenia zasad praworządności na Węgrzech. Naruszenia te dotyczyły obszarów zamówień publicznych, działań prokuratorskich, konfliktu interesów, walki z korupcją i trustów interesu publicznego.
Obydwa środki przyjęte przez Radę to (i) zawieszenie 55% zobowiązań budżetowych w ramach trzech programów polityki spójności na lata 2021–2027 oraz (ii) zakaz zaciągania przez Komisję nowych zobowiązań prawnych z trustami interesu publicznego i podmiotami przez nie utrzymywanymi w ramach finansowania UE realizowanego w ramach zarządzania bezpośredniego lub pośredniego, takiego jak Erasmus+ i Horyzont.
W decyzji wykonawczej Rady z 2022 r. Rada oceniła stan wdrożenia siedemnastu środków zaradczych zaproponowanych przez Węgry w trakcie procedury i stwierdziła, że nadal występują istotne niedociągnięcia, zagrożenia i niedociągnięcia, w związku z czym są one nieodpowiednie do rozwiązania problemów wskazanych pierwotnie przez Komisję. W szczególności Rada stwierdziła, że znaczące uchybienia w dalszym ciągu poważnie podważają adekwatność kilku środków zaradczych uznanych za mające kluczowe znaczenie w naprawie systemowych naruszeń zasady praworządności stwierdzonych na Węgrzech.
Aby uzyskać więcej informacji
Wniosek dotyczący decyzji wykonawczej Rady w sprawie ogólnego systemu warunkowości ochrony budżetu Unii dotyczący pisemnego powiadomienia od Węgier w odniesieniu do decyzji wykonawczej Rady (UE) 2022/2506 z dnia 15 grudnia 2022 r.
Komisja uważa, że Węgry w niewystarczającym stopniu zaradziły naruszeniom zasad praworządności i w związku z tym utrzymują środki mające na celu ochronę budżetu Unii (17 grudnia 2024 r.)
Ponowna ocena przez Komisję sytuacji na Węgrzech rok po przyjęciu środków przez Radę (13 grudnia 2023 r.)
Decyzja wykonawcza Rady (UE) 2022/2506 z dnia 15 grudnia 2022 r. w sprawie środków ochrony budżetu Unii przed naruszeniami zasad praworządności na Węgrzech (15 grudnia 2022 r.)
Budżet UE: Komisja proponuje Radzie środki na mocy rozporządzenia w sprawie warunkowości (18 września 2022 r.)
Cytat(y)
