Ten artykuł powstał we współpracy z Komisją Europejską.
Komisja Europejska z zadowoleniem przyjmuje tymczasowe porozumienie polityczne osiągnięte przez Parlament Europejski i Radę w sprawie: ukierunkowana zmiana mająca na celu wzmocnienie rezerwy stabilności rynku (MSR) unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (EU ETS).
W następstwie wniosku Komisji złożonego w kwietniu 2026 r. i przyjęcia konkluzji Rady Europejskiej z zeszłego tygodnia, dnia 16 października, to szybkie porozumienie pomoże zapewnić stabilny i dobrze funkcjonujący rynek uprawnień do emisji w UE I zwiększyć odporność EU ETS na nadmierną zmienność cen. W rezultacie poczyniła również konkretne postępy w realizacji planu działania „Jedna Europa, jeden rynek” uzgodnionego między instytucjami UE w celu wzmocnienia konkurencyjności Europy do końca 2027 r.
W obecnym systemie wszystkie uprawnienia do emisji znajdujące się w rezerwie powyżej 400 mln tracą ważność. Dzięki porozumieniu rezerwa będzie mogła zostać zachowana do 700 milionów uprawnień jako bufor wspierający przyszłą stabilność i przewidywalność rynku. Te nowe zasady zwiększą zdolność rezerwatu do działania w dłuższej perspektywie, przy jednoczesnym zachowaniu podstawowej, opartej na zasadach konstrukcji systemu i jego integralności środowiskowej. Rozporządzenie MSR ogranicza podaż uprawnień na rynek, gdy jest ich zbyt wiele w obiegu, i wprowadza uprawnienia w przypadku niedoboru.
Porozumienie to stanowi wyraźny sygnał, że UE jest zaangażowana w przewidywalny i niezawodny rynek emisji dwutlenku węgla, zapewniający przedsiębiorstwom większą pewność oraz inwestycje w czystą transformację. To pierwszy krok w stronę szerszej modernizacji Rezerwy Stabilności Rynku, dla której Komisja zaproponowała dalsze reformy w ramach odrębnej reformy MSR i przeglądu EU ETS w dniu 17 lipca 2026 r.
Kolejne kroki
W następstwie tego tymczasowego porozumienia Parlament Europejski i Rada UE będą musiały formalnie przyjąć tekst. Następnie zmiana decyzji w sprawie rezerwy stabilności rynkowej wchodzi w życie z chwilą jej publikacji w Dzienniku Urzędowym UE.
Tło
Wprowadzony po raz pierwszy w 2019 r. system MSR ma na celu zwiększenie odporności EU ETS poprzez dostosowanie podaży uprawnień w odpowiedzi na rozwój sytuacji na rynku, dzięki czemu rynek uprawnień do emisji będzie bardziej odporny na przyszłe wstrząsy i zmienność cen. MSR ogranicza zmienność cen poprzez ograniczanie wolumenów aukcji w okresach nadwyżek podaży i uwalnianie uprawnień w okresach niedoboru na podstawie wcześniej określonych zasad.
Komisja przedstawiła swój wniosek dotyczący wzmocnienia MSR w kwietniu 2026 r., po ogłoszeniu przez przewodniczącą von der Leyen na marcowym posiedzeniu Rady Europejskiej. To tymczasowe porozumienie uwzględnia natychmiastową potrzebę wzmocnienia odporności rynku uprawnień do emisji poprzez utrzymanie uprawnień w rezerwie, natomiast szerzej zakrojony przegląd ETS zapewnia możliwość unowocześnienia funkcjonowania MSR na następną dekadę.
Aby uzyskać więcej informacji
Unijny system handlu uprawnieniami do emisji
Rezerwa stabilności rynku
