Ten artykuł powstał we współpracy z Komisją Europejską.
Komisja Europejska przyjęła dziś unijną ustawę KIDS, aby zwiększyć bezpieczeństwo dzieci w Internecie w całej Unii.
Wniosek zabrania platformom mediów społecznościowych dostępu do dzieci poniżej 13 roku życia i ustanawia: W całej UE minimalny wiek umożliwienie nieletnim otwierania własnego rachunku w wieku 15 lat, co zapewni podejście stopniowe. Ustawa KIDS odwraca także ciężar dowodu. Teraz usługodawcy będą musieli wykazać, że ich usługi są dostosowane do wieku i bezpieczne z założenia.
Przewodnicząca Komisji Ursula von der Leyenapowiedział: „Dziś nasze dzieci korzystają z najbardziej wyrafinowanych technologii, jakie kiedykolwiek stworzono. Technologia, która nigdy nie została stworzona z myślą o ich dobru. Nasza ustawa KIDS odwraca ciężar dowodu – zadaniem platform jest wykazanie, że są bezpieczne z założenia. Przywróciliśmy rodzicom kontrolę, dając im narzędzia, które pomogą ich dzieciom poruszać się po bezpieczniejszym świecie online.”
Proponowana ustawa UE KIDS opiera się na czterech filarach:
1. Opóźnienie w mediach społecznościowych
Ustawa UE KIDS proponuje, aby dzieci mogły tworzyć autonomiczne konta w serwisach społecznościowych dopiero od 15 roku życia.
W przypadku dzieci w wieku od 13 do 15 lat we wniosku wzywa się do zapewnienia kontroli rodzicielskiej, umożliwiającej opiekunom zakładanie minikont, do których dzieci będą miały dostęp za pośrednictwem konta opiekuna. Umożliwiłoby im to dostęp do mediów społecznościowych i platform udostępniania plików wideo dostosowanych do ich wieku. Ponadto usługi dostępne w ramach kont mini muszą być zaprojektowane z uwzględnieniem zabezpieczeń, takich jak ograniczone kontakty społeczne i ograniczony czas korzystania z ekranu do jednej godziny dziennie, przy uznaniu roli opiekunów we wspieraniu autonomicznego i bezpiecznego rozwoju ich dzieci w Internecie.
Dzieci w wieku od 3 do 13 lat nie mają dostępu do mediów społecznościowych, ale mogą uzyskać dostęp do specjalnie zaprojektowanych, przyjaznych dzieciom usług udostępniania plików wideo za pośrednictwem kont zarządzanych przez ich opiekuna. W tym celu platformy muszą zapewniać rodzicom lub opiekunom łatwe w użyciu narzędzie umożliwiające ograniczenie korzystania z urządzenia osoby dorosłej do usług przyjaznych dzieciom w przypadku przekazania go dzieciom oraz ograniczanie narażenia dziecka na działanie urządzenia maksymalnie do jednej godziny dziennie.
2. Bezpieczeństwo już w fazie projektowania
Ustawa UE KIDS nakłada szereg obowiązków na wszystkie usługi online oferujące usługi mediów społecznościowych, udostępnianie plików wideo, gry wideo online, towarzysze AI i chatboty dla użytkowników poniżej 18 roku życia.
Należą do nich zakaz korzystania z funkcji uzależniających i kanałów rekomendacyjnych opartych na profilowaniu, które wciągają nieletnich do „króliczych nor” zawierających szkodliwe treści. Obejmuje to również zakaz nieskończonego przewijania bez zatrzymywania punktów, sztuczek z nagrodami i powiadomień push w godzinach snu, a także niechcianych kontaktów z nieznajomymi. Ponadto towarzysze AI i chatboty muszą być domyślnie wyłączone i nie mogą symulować relacji międzyludzkich w sposób powodujący uzależnienie emocjonalne.
Profile dla nieletnich muszą być domyślnie prywatne, z wyłączoną geolokalizacją oraz dostępem do kamery i mikrofonu. Usługi online muszą także zapewniać nieletnim łatwe sposoby blokowania i wyciszania użytkowników, skuteczne narzędzia do zarządzania czasem oraz bezpieczne systemy rekomendacji, którymi nieletni mogą kontrolować, dostrajać i resetować.
3. Zapewnienie wieku chroniące prywatność
Zgodnie z unijną ustawą KIDS usługi internetowe i sklepy z aplikacjami muszą korzystać z narzędzi kontroli wieku. Mogą na przykład skorzystać z unijnej aplikacji do weryfikacji wieku, która nie przechowuje dokumentów tożsamości ani danych biometrycznych, spełniając tym samym najwyższe zabezpieczenia prywatności. Państwa członkowskie będą ściśle zaangażowane w tworzenie tego ekosystemu.
Ponadto dostawcy usług mediów społecznościowych i platform udostępniania plików wideo zostaną wezwani do weryfikacji wieku, gdy użytkownik otworzy nowe konto.
Jeśli chodzi o istniejące konta, dostawcy muszą oszacować wiek użytkownika w oparciu o rozsądne przybliżenia (np. datę utworzenia konta, dane karty kredytowej).
4. Skuteczne egzekwowanie
We wniosku odwrócono „ciężar dowodu”, nakładając na dostawców bardzo dużych platform internetowych obowiązek udowodnienia, że ich usługi są „bezpieczne z założenia”.
Będą zobowiązani przedłożyć plan zgodności Komisji oraz niezależnemu audytorowi, który musi dokładnie ocenić nową usługę, cechę lub funkcjonalność. Komisja może zwrócić się do usługodawcy o zaproponowanie środków naprawczych, jeżeli na podstawie sprawozdania audytora uzna, że plan zgodności zawiera jakiekolwiek niedociągnięcia.
Ramy egzekwowania prawa opierają się na strukturach już istniejących na mocy ustawy o usługach cyfrowych i ustawy o sztucznej inteligencji, wykorzystując ustalone mechanizmy i istniejącą wiedzę specjalistyczną. We wniosku wprowadza się przyspieszone procedury egzekwowania prawa wobec dostawców w przypadku nieprzestrzegania unijnej ustawy o KIDS, w przypadku których Komisja powinna zakończyć dochodzenie w ciągu 90 dni.
Kolejne kroki
Wniosek ustawodawczy został przedłożony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie w celu rozpoczęcia procesu legislacyjnego w celu jego zbadania i przyjęcia. Biorąc pod uwagę wyraźne zapotrzebowanie na pilne i kompleksowe działania na poziomie Unii, istotne jest szybkie przyjęcie aktu.
Tło
Dzisiejszy wniosek opiera się na raporcie i zaleceniach współprzewodniczących Specjalnego Panelu ds. Bezpieczeństwa Dzieci w Internecie, dr Marii Melchior i prof. dr Jorga M. Fegerta. Przewodnicząca von der Leyen zwołała specjalny panel, aby przedstawić opinie ekspertów na temat unijnych ram dotyczących bezpieczeństwa dzieci w Internecie.
Specjalny panel, w skład którego wchodzi ponad 60 ekspertów, w tym przedstawiciele organizacji społeczeństwa obywatelskiego, przedstawiciele młodzieży, rodzice, pedagodzy, psychiatrzy dziecięcy, specjaliści ds. zdrowia publicznego, neurolodzy i specjaliści ds. technologii, został po raz pierwszy zwołany w marcu 2026 r. i spotkał się trzykrotnie przed przedstawieniem raportu w lipcu 2026 r.
Co więcej, wniosek odzwierciedla rosnące wśród Europejczyków wezwania do większej ochrony dzieci w internecie: według specjalnego badania Eurobarometru dotyczącego cyfrowej dekady 2026 92 % Europejczyków uważa potrzebę dalszego wzmacniania ochrony dzieci i młodych ludzi w internecie za najwyższy priorytet polityczny, niezależnie od tego, czy wynika to z cyberprzemocy, narażenia na szkodliwe treści, uzależniającego projektowania czy innych zagrożeń.
Aby uzyskać więcej informacji
Propozycja unijnej ustawy o dzieciach
Arkusz informacyjny dotyczący ustawy UE KIDS
Pytania i odpowiedzi dotyczące unijnej ustawy KIDS
